目前 我国冰雪产业正处于“成长阶段”,这是专家们作出的判断。
3亿人参与冰雪运动,是冰雪产业“成长”的深厚沃土。2022年1月初发布的《“带动三亿人参与冰雪运动”统计调查报告》显示,18岁及以上居民的冰雪运动参与率为26.95%,其中18岁至30岁居民冰雪运动参与率最高,为37.27%,参与人数为0.82亿人,青少年成为参与冰雪运动的主力军。一直从事冰雪运动的金钊乐观地说,当越来越多年轻一代把冰雪消费当成习惯,冰雪运动、冰雪产业必将迎来更广阔的市场。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,要持续推进冰雪运动发展;2021年10月发布的《“十四五”体育发展规划》,也擘画出冰雪运动和冰雪产业发展的新蓝图。未来几年,冰雪产业发展还将持续沐浴政策扶持的春风。
既然是“成长”,冰雪产业就难免有“烦恼”。
冰雪旅游格局已经清晰,但是区域发展不平衡;产业取得多项创新突破,但缺乏叫得响的品牌;冰雪产业带动就业新需求,但人才短缺仍是短板;冰雪文化已经破题,但还需要持续发力;智慧冰雪已经提上日程,但推进仍不充分……这些都是冰雪产业“成长的烦恼”。
“后冬奥时期”,冰雪产业要稳步向前,该如何破除“成长的烦恼”,更好开创新局?
“关键是‘因地制宜’4个字。”彭维勇认为,保持冰雪热度不意味着冰雪产业无节制地扩张,要防止“一哄而上”。尽管冰雪运动已经形成“南展西扩东进”的格局,但冰雪产业发展仍然需要加强战略规划和顶层设计。要进一步完善冰雪产业区域发展体系,引导各地因地制宜发展健身休闲、竞赛表演、技能培训、装备制造、冰雪旅游等业态。他认为,“深入践行‘冰天雪地也是金山银山’发展理念,必须充分考虑各地地貌、生态环境等自然资源禀赋,因地制宜建设冰雪场地设施。”
在尊重自然、顺应自然、保护自然的前提下发展冰雪产业,是各地探索的实践。冰雪资源富集的黑龙江省与中科院联合开展全省冰雪旅游资源普查。黑龙江省文旅厅资源开发处李庆江告诉记者,资源普查就是为了摸清家底。家底清了,才能实现冰雪产业高质量、差异化发展,才能做到因地制宜,避免无序开发和同质化竞争。吉林省则提出,冰雪发展的核心是发展冰雪与保护冰雪生态要相得益彰。
冰雪资源与需求不匹配,也是“成长的烦恼”。我国冰雪资源丰富,但存在北多南少的不均衡性。北方冰雪资源好但消费能力有限,南方冰雪资源有限但消费需求强劲。韩元军认为,北方一些地方发展冰雪产业要着眼于“外面的世界”,努力吸引更多外面的人来享受冰雪之乐。彭维勇也认为,“发展冰雪产业,当地人不应是‘看客’,而要做有专业素养的服务人员,真正实现资源转化,把冰雪资源转化为经济发展动力”。
冰雪产业带动了就业,但人才欠缺仍然是制约产业高质量发展的重要因素。“冰雪运动对从业者的专业素养要求较高。从冰雪设备的使用维护到冰雪旅游产品的设计开发,从冰雪赛事的组织运营到冰雪场馆的高效运转,都需要专业人才作为支撑。”郑敏说。
黑龙江省建起冰雪体育职业学院,成立冰雪产业研究院;河北张家口市着力打造冰雪运动培训体系,创建59家冰雪运动培训基地,在当地10多所大中专院校开设冰雪运动和冰雪产业相关专业20余个。尽管如此,冰雪产业发展仍迫切需要补齐人才这个短板。冰雪运动员、教练员、指导员/辅导员大量缺乏;大多数滑雪场经营管理人员是投资者,经营管理人员稀少;冰雕雪雕创意人才和冰上娱乐项目创意人才难求……说到人才,无论是冰雪产业研究者,还是产业经营者都列举出许多。专家建议,一方面要加快引进高端专业人才,另一方面要支持有条件的高校开设相关专业,加快人才培养步伐。
冰雪旅游“三足鼎立、两带崛起、全面开花”的格局已经形成。但是还需要下“绣花功夫”。寒地交通网建设为冰雪旅游注入新动力,区域中心城市间高铁交通便捷,形成了“城际旅游圈”。然而,冰雪运动和冰雪旅游配套交通服务跟不上,有些城市城镇直达滑雪场的公共交通运输体系没有建立起来,住宿酒店与滑雪场交通不便;滑雪配套服务要素不全,一些滑雪场除建有雪具大厅外,酒店、餐饮、娱乐、购物等服务缺失,只能提供简易快餐服务;还有的滑雪场地,公厕仍然是基础设施建设重点。这些都说明,绘制“南展西扩东进”的冰雪产业图景,冬奥之后还需要一番工笔细描。
冰雪文化是冰雪产业核心竞争力的重要内容。各地这几年都有了发展冰雪文化的自觉。黑龙江省齐齐哈尔拍摄了冰球题材院线电影《飞吧冰球》,七台河市创作了反映滑冰教练事迹的电影《破冰》《上冰》;吉林省提出将冰雪文化地标化,将冰雪故事国际化,谋划建设国家冰雪博物馆。但是,冰雪文化建设还没有出现影响力大的作品,冰雪产业如何借助文化提升竞争力,任重道远。
“中国实现了超过三亿人从事冰雪运动目标,这是前所未见的伟大成就,将成为本届冬奥会向中国人民和国际奥林匹克运动作出的重大贡献,也将从此开启全球冰雪运动的新时代。”亲眼看到北京冬奥会准备工作之后,国际奥委会主席巴赫感慨地说。
“3亿人参与冰雪运动”,这不仅是新增的运动人口数量,更成为标注一个时代的维度。北京冬奥会和冬残奥会开启了一个全球冰雪运动的新时代,我们也将迎来中国冰雪产业的新时代。